政府工作报告解读（二）：福船泉州号2023 新征程扬帆起航

来源：东南早报
2023-01-09 08:49:29

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蓝图激荡人心

(资料图片)

全市生产总值增长6.5%左右，农林牧渔业总产值增长3.5%，工业增加值增长6.5%~7%，建筑业增加值增长6.5%~7%，第三产业增加值增长7%~7.5%；一般公共预算总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长5.6%；固定资产投资增长8%；实际使用外资增长8%，出口增长7%；社会消费品零售总额增长7%，居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民人均可支配收入和经济增长同步；完成节能减排降碳任务。

强产业

推进产业体系现代化

●强化创新驱动发展。新增高新技术企业500家。引进建设科技创新平台2~3个，启动建设省集成电路创新实验室，建好用好清源创新实验室。

●构建“8+4”产业体系。新启动建设标准化园区万亩以上、建成标准化厂房千万平方米以上、拉动入园区各类企业项目投资千亿元以上。

●提升现代服务业能级。成立现代服务业联合会，滚动实施服务业百大项目，举办百场产业展、微展会等活动，打响“国潮泉州”品牌；新增服务型制造示范8个，推进中国快递示范城市建设，争创国家骨干冷链物流基地。

●开展“项目奋战年”活动。实施重点项目884个，完成年度投资2168亿元以上，确保开工、竣工重点项目各120个。深入实施“抓开放招商促项目落地”专项行动，力争签约落地20亿元以上项目100个，全年实现新签招商项目投资总额1万亿元。

促改革

塑造体制机制新优势

●深入推进改革攻坚。传承弘扬“晋江经验”，贯彻推动民营经济创新发展若干措施，争创国家民营经济联系点城市。深入实施“营商环境持续提升”专项行动，深化工程建设项目审批制度改革；建设统一政务云管平台，持续提升“一件事”套餐集成服务和省内通办、跨省通办覆盖率；投用“泉服务”APP，打造城市级掌上公共服务平台。

●坚定不移扩大开放。推动泉州优品出海，深耕RCEP市场，加快跨境电商、易货贸易、保税集拼等新业态发展。争取福建自贸区增设泉州片区，抓好全国纺织服装产业外经贸提质增效示范项目，办好海丝品牌博览会，建设“中国—泰国”跨境电商等“两国双园”。

●深化泉台融合发展。持续办好泉台农业“两园一中心”。推动全国台胞台企登陆第一数据港功能扩展，支持台湾青年来泉实习实训、就业创业。深入实施海峡两岸闽南文化溯源交流工程，加快金门供水水源保障工程建设，推动金门供水工程创建国家级海峡两岸交流基地。

兴城市

打造宜居韧性智慧城

●加速规划建设。启动东滨大道、丰海路景观提升、观音山生态公园等项目建设，新建成一批总部楼宇。加快江南、北峰、阳江、海江等24个重点片区建设。

●加快聚城畅通。推动福厦高铁建成通车，抓好厦漳泉城际铁路R1线项目。启动建设金屿大桥、百崎大桥、金鲤大桥，做细东海通道前期，完成泉州大桥改扩建、武荣大桥建设。加快推进国道324改线、国道228提升、新华路北拓一期、政永高速德化段等项目，完成泉南沙厦改扩建、通港东街快捷化改造，开工大安高速和石狮彭田、永春锦斗出入口及接线工程，做实泉梅、泉金、洛丰高速等项目前期。

●加强精细治理。启动城市大脑建设，开展城市管理“八化”行动。新改建城市公园绿地面积100公顷以上，争创国家生态园林城市；持续推进东海城东片区及晋江洛阳江两岸照明提升；动工建设“两江”连通、南高干渠供水替代工程。常态化开展城市体检，新启动220个、1.9万户以上老旧小区改造，开工棚户区改造项目9000套，新增保障性租赁住房8000套，建立房屋建筑全生命周期监管平台，争创国家城市更新试点。

●推进乡村振兴。提高现代农业发展质效。建设宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果。

展文脉

激活文化发展新动能

●打造世遗保护利用典范城市。推动德化窑、永春苦寨坑窑国家考古遗址公园建设，筹办中非世界遗产能力建设泉州论坛。规划建设闽南文化产业园、博览园。加快中山南路及周边街巷改造综合提升。开展8个历史文化名镇名村传统村落保护提升及40处历史建筑修缮保护。

●发展深度融合的文旅经济。认真执行文化旅游发展促进条例，深化国家文化和旅游消费试点城市建设，抓好“水上看泉州、夜游世遗城”等项目，打造智慧旅游服务平台，推动泉州古城创建国家级旅游度假区、国家5A级景区。打造海丝文旅“一台戏”，擦亮“宋元中国·海丝泉州”品牌。

●健全现代公共文化服务体系。争创第七届全国文明城市。争取设立公共文化服务基金，建设24个新型公共文化空间，常态化开展公益演出活动1000场。提高海上丝绸之路国际艺术节、中国国际民间艺术节等实效，高水准办好第十二届市运会。

惠民生

着力补足短板惠民生

●社会保障：抓细抓实稳岗就业工作，城镇新增就业8万人。新改扩建长者食堂等养老设施100个，新增养老床位超2000张、普惠性婴幼儿托位3000个，多措并举降低生育、养育、教育成本。

●教育事业：全市新增公办幼儿园学位1万个、中小学学位3万个。实施县域高中提升发展行动，建设“名优校+”教育发展共同体，推动“5G+专递课堂”按需应用。深化国家产教融合试点城市建设。

●卫生健康：建成投用市妇产医院、正骨医院北峰院区。全市新增卫技人员4000人以上、医疗床位1500张以上。推进医保支付方式改革，实现按DRG或按病种付费的医保基金支出占比不低于50%，探索中医诊疗项目打包收费。

●社会治理：新建成200个“党建+”邻里中心，打造15分钟便民服务圈。常态化推进扫黑除恶，争创全国市域社会治理现代化示范城市、社会治安防控体系建设示范城市。争创国家食品安全示范城市。